宁波江北区，是人口密集的老城区，既缺少集中式污水处理设施，工业用地又稀缺。如何创新化解这“两难”问题？

在宁波江北区，眼前的工业园区里，多个生产车间正在装修。跟传统的园区不同，顺着车间的楼梯往下走，竟是一个地下再生水厂。

宁波市江北区庄桥净化水厂厂长 俞赛峰：目前我们（实际）处理能力是每天7.5万吨，出水已经全部达到了浙江省清洁排放标准。

周边30万人的日常生活污水每天汇聚到这里，但几年前，江北区人口稠密，却没有污水处理设施，溢排、漏排时常发生。当地经过多方论证和考察后，决定把再生水厂建到地下。

宁波市水利局排水处处长 杨辉：中心城区它土地资源比较紧张，建在地下要比建在地上大概要节约50%左右的土地资源。

放眼全国，地下再生水厂并不新鲜，但地上几乎都绿化景观。如何提高土地利用率？当地创造性地提出，在地上建设工业园区。江北区资规局的戎容保存着厚厚一沓会议纪要，当时，资规、水务等多部门反复开会研讨，最终定下了“一地两证，统筹规划”的新模式。

宁波市自然资源规划局江北分局高级工程师 戎容：把它的用地调整为了混合用地，就是地上地下的一个综合的开发用地。之前没有碰到过，考虑的问题肯定要多一点了。

第一个棘手的问题就是审批。按照常规，地下地上两个项目，应该独立设计、审批，但这次，地下再生水厂的结构将极大影响地上工业园区的规划。为此，当地各个部门提前介入，把工业园区的规划前置，把审批模式从串联改成并联。

宁波市自然资源规划局江北分局副局长 张剑平：前期的工作非常复杂，如果是考虑不周的话，后期要弥补的话，就难度很大，或者成本会增加很多。

规划只是第一步，地下再生水厂有四大类、上百个设施要伸出地面。为了减少这些设施对地上工业园的影响，宁波水务集团用一年多时间设计了十几版图纸，小到通风井，大到消防通道，一一反复打磨。

宁波市水务环境集团股份有限公司高级工程师 黄剑：像这个伸出我们地面的导光筒，它就是在绿化带里。当初也是进行了很多的优化修改，尽量降低对于地上产业园的影响。

设计方案确定后，建成了全国首座地上地下统筹开发的下沉式再生水系统。眼下 ，地下再生水厂已累计为江北大河等河道生态补水超1500万吨，并通过绿色节能水源热泵系统，可为周边约20万平方米地上建筑提供供暖和制冷，较传统空调模式节约能耗约50%，减少碳排放量4500吨/年。而地上产业园里，制造、设计等领域8家企业入驻，成了当地新兴的智能制造空间。

中国水环境集团庄桥净化水厂项目负责人 褚武越：实现了我们水资源、土地资源、绿色能源的一个高效利用，打造了我们水环境绿色低碳产业发展的“宁波模式”。

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